第三方檢測助力生(shēng)态文明(míng)的建設

來(lái)源:肖斌      浏覽人(rén)數(shù):11412      時(shí)間(jiān):2018/06/29

改革開(kāi)放40年以來(lái),我國國民經濟飛速發展,現已進入高(gāo)質量發展階段,追求的是與生(shēng)态環境相協調的可(kě)持續發展,而經濟的發展伴随着的是國民收入的提升,大(dà)家(jiā)也更加關注生(shēng)活的品質,習總書(shū)記适時(shí)提出美麗(lì)中國和(hé)美好生(shēng)活的生(shēng)态文明(míng)思想,深刻地抓住了當下中國社會(huì)經濟的主要矛盾。而何為(wèi)美麗(lì),何為(wèi)美好,如果要得(de)到一個(gè)量化答(dá)案,就得(de)求助于檢測機構。實際上(shàng),在建設生(shēng)态文明(míng)的大(dà)背景下,我國的檢測市場(chǎng)近些(xiē)年來(lái)取得(de)了長足的發展,2008-2016年,中國檢測市場(chǎng)規模從499億元增長至2065億元,複合增速達到19.4%。

我國早期的檢測機構以政府機構為(wèi)主,政府在國內(nèi)雖然具有(yǒu)天然的公信力,但(dàn)是以犧牲效率為(wèi)代價的,随着我國市場(chǎng)經濟的快速發展,原來(lái)的檢測體(tǐ)制(zhì)越來(lái)越成為(wèi)一種掣肘。2013年大(dà)部制(zhì)改革後,國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局、質檢局等重新整合,國有(yǒu)檢測機構在形式上(shàng)撤去官方屬性,正式參與到與民營機構、外資機構的市場(chǎng)競争中來(lái)。2014年國務院發布《關于加快科技(jì)服務業發展的若幹意見》 ,加快發展第三方檢驗檢測認證服務,鼓勵不同所有(yǒu)制(zhì)檢驗檢測認證機構平等參與市場(chǎng)競争,支持具備條件的檢驗檢測認證機構與行(xíng)政部門(mén)脫鈎,轉企改制(zhì),加快推進跨部門(mén)、跨行(xíng)業、跨層級整合與并購重組。在政策的支持下,我國第三方檢測市場(chǎng)逐漸發展起來(lái)。2008-2016年,中國第三方檢測市場(chǎng)規模從157億元增長至909億元,複合增速達到24.5%,高(gāo)于檢測市場(chǎng)整體(tǐ)增速。

2016年我國檢驗檢測機構中,國有(yǒu)及國有(yǒu)控股機構16773家(jiā),其中事業單位11479家(jiā),私營企業14265家(jiā),港澳台及外商投資企業267家(jiā),其他機構834家(jiā),私營企業占比43%,檢驗檢測機構改革與整合成效明(míng)顯,市場(chǎng)化機制(zhì)正在形成,但(dàn)市場(chǎng)格局仍然十分分散。SGS和(hé)BVI等國際巨頭營收規模已經達到三四百億元人(rén)民币,在中國的營收規模也達到大(dà)幾十億的規模,而國內(nèi)最大(dà)的民營檢測機構營收規模大(dà)概二三十億,差距十分明(míng)顯。

 

檢測機構的核心競争力在于公信力和(hé)影(yǐng)響力,政府檢測機構目前在國內(nèi)具有(yǒu)天然的公信力,但(dàn)缺乏效率,而參照國外檢測市場(chǎng)的發展史,我們發現,大(dà)型國際檢測機構是排斥政府持股的,因為(wèi)他們認為(wèi)政府具有(yǒu)偏向本國企業的天然傾向,不夠客觀公正。國內(nèi)民營第三方檢測機構,從零開(kāi)始,發展到如今最幾十億的規模,增速十分可(kě)觀,但(dàn)跟大(dà)型國際檢測機構相比仍差距巨大(dà),國內(nèi)生(shēng)态文明(míng)建設給第三方檢測機構提供了良好的發展機遇,事業單位改制(zhì)給極為(wèi)分散的市場(chǎng)走向集中提供了機會(huì),假以時(shí)日,國內(nèi)民營檢測機構可(kě)通(tōng)過內(nèi)生(shēng)增長和(hé)外延并購做(zuò)大(dà)做(zuò)強,公信力和(hé)品牌影(yǐng)響力超越國際巨頭也不無可(kě)能。

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