經濟發展與人(rén)口趨勢
來(lái)源:馮婷婷 浏覽人(rén)數(shù):10874 時(shí)間(jiān):2019/01/25
近期統計(jì)局發布了2018年我國一系列社會(huì)經濟數(shù)據,其中人(rén)口數(shù)據引起了廣泛的關注,截至2018年末,我國總人(rén)口139538萬人(rén),其中,全年出生(shēng)人(rén)口1523萬人(rén),全年死亡人(rén)口993萬人(rén),比上(shàng)年末淨增加530萬人(rén),人(rén)口出生(shēng)率為(wèi)10.94‰,較2017年的12.43‰下降13.6%(1.49個(gè)千分點)。這一出生(shēng)率也創下了1952年有(yǒu)此數(shù)據以來(lái)的最低(dī)值。據估算(suàn),1523萬出生(shēng)人(rén)口對應的我國總和(hé)生(shēng)育率約為(wèi)1.52,相比2017年測算(suàn)值1.69繼續下行(xíng),意味着我國進一步逼近“低(dī)生(shēng)育率陷阱”。
人(rén)口數(shù)據中一個(gè)重要的指标是總和(hé)生(shēng)育率(英文中稱:total fertility rate,簡稱TFR),也稱總生(shēng)育率,是指該國家(jiā)或地區(qū)的婦女在育齡期間(jiān)(國際上(shàng)一般15歲-49歲),每個(gè)婦女平均的生(shēng)育子女數(shù)。要保證人(rén)口相對于上(shàng)一代不增也不減,一對夫婦需要生(shēng)2個(gè)孩子,即維持人(rén)口總量不變所需的“世代更替”水(shuǐ)平的總和(hé)生(shēng)育率需達到2以上(shàng),國際上(shàng)一般認為(wèi)總和(hé)生(shēng)育率在2.1是一個(gè)安全水(shuǐ)平(考慮到嬰兒夭折的情況),1.8是警戒線。目前我國的總和(hé)生(shēng)育率顯然已經大(dà)大(dà)低(dī)于“世代更替”的2.1。因此,2018年的人(rén)口數(shù)據一發布,有(yǒu)人(rén)驚呼人(rén)口問題将是中國未來(lái)最大(dà)的危機,一時(shí)間(jiān)“人(rén)口危機”似乎已經迫在眉睫。傳統上(shàng),中國一直有(yǒu)重視(shì)子嗣的傳統,古語裏就有(yǒu)“不孝有(yǒu)三無後為(wèi)大(dà)”、“母憑子貴”,傳宗接代在中國傳統儒家(jiā)生(shēng)育文化中有(yǒu)重要地位,因此,很(hěn)多(duō)人(rén)呼籲必須盡快全面放開(kāi)生(shēng)育政策,以政策輔助傳統的生(shēng)育文化來(lái)扭轉當下的人(rén)口“危機”。
另一個(gè)關于人(rén)口的重要指标是人(rén)口出生(shēng)率,人(rén)口出生(shēng)率指一國在一個(gè)時(shí)期之內(nèi)(通(tōng)常指一年)出生(shēng)人(rén)數(shù)與平均人(rén)口之比,它反映出人(rén)口的出生(shēng)水(shuǐ)平。從我國的曆史情況來(lái)看,1950-1958年間(jiān),我國年均出生(shēng)2100萬人(rén)、出生(shēng)率34.24‰,迎來(lái)了第一輪嬰兒潮。1959-1962年大(dà)躍進、大(dà)饑荒時(shí)期,人(rén)口出生(shēng)率受到較大(dà)沖擊,1962年自然災害結束,第二輪嬰兒潮随之開(kāi)啓,當年新生(shēng)兒數(shù)及出生(shēng)率分别為(wèi)2491萬人(rén)和(hé)37.02‰,1963年達到建國後的高(gāo)點43.6‰,同一時(shí)期的總和(hé)生(shēng)育率達到6.4的高(gāo)水(shuǐ)平。2018年,我國的人(rén)口出生(shēng)率是10.94‰,比曆史最高(gāo)水(shuǐ)平下降了三十三個(gè)千分點,總和(hé)出生(shēng)率從6.4下降到了現在大(dà)緻預計(jì)的1.52。這個(gè)過程正伴随着中國過去四十年的經濟增長奇迹。
從更長的世界曆史來(lái)看,世界人(rén)口在14世紀50年代的黑(hēi)死病和(hé)歐洲大(dà)饑荒時(shí)期後就不斷增長,當時(shí)的世界約有(yǒu)3.7億人(rén)。世界人(rén)口增長明(míng)顯加速是在第二次世界大(dà)戰結束後,從1950年代起,由于導緻人(rén)口增長放緩的因素(如戰争和(hé)饑荒)的減少(shǎo),世界人(rén)口增長速率明(míng)顯加快——每年超過1.8%,多(duō)個(gè)國家(jiā)在這一時(shí)期出現了嬰兒潮,這一狀态持續到1970年,其中1963年世界人(rén)口增長了2.2%,達到了曆史峰值。随後随着經濟發展,人(rén)們的生(shēng)育觀發生(shēng)改變,人(rén)口增長率逐漸下降。2011年,世界人(rén)口增長率約為(wèi)1.1%,據統計(jì),2016年世界人(rén)口達到了72億,據科學家(jiā)的分析,到2100年(本世紀末)世界人(rén)口将達到頂峰,為(wèi)100億左右,在此後地球人(rén)口将逐漸下降。
從世界不同區(qū)域情況來(lái)看,非洲、西南亞、拉丁美洲的人(rén)口出生(shēng)率最高(gāo),大(dà)多(duō)數(shù)國家(jiā)均>40‰;其次是東南亞、南亞地區(qū),這些(xiē)地區(qū)和(hé)國家(jiā)的出生(shēng)率為(wèi)20~29‰;再次是歐洲與北美洲、俄羅斯與澳大(dà)利亞,其人(rén)口出生(shēng)率為(wèi)14‰~20‰;最低(dī)是東亞的中國、日本、韓國和(hé)新加坡,人(rén)口出生(shēng)率低(dī)于13‰。以國别來(lái)看,人(rén)口出生(shēng)率>50‰的國家(jiā)都集中在非洲,非洲的面積是中國的3倍,上(shàng)世紀90年代時(shí),人(rén)口還(hái)隻有(yǒu)中國的一半,2017年,非洲人(rén)口達到12.7億,攀升到了中國的91%,目前非洲的人(rén)口結構還(hái)處于人(rén)口爆炸期的水(shuǐ)平,非洲2017年的總和(hé)生(shēng)育率是4.66,按此推測,預計(jì)未來(lái)30年,非洲總人(rén)口有(yǒu)望增長到25億,在更長的時(shí)期,将達到35億的人(rén)口高(gāo)峰。中國在目前的總和(hé)生(shēng)育率水(shuǐ)平下,人(rén)口将在14億左右達到高(gāo)峰,印度的總和(hé)生(shēng)育率已下降到2.3,其人(rén)口暴增期已過,接下來(lái)會(huì)慢慢攀升到16-17億的人(rén)口高(gāo)峰并開(kāi)始下降,如果如科學家(jiā)預測2100年世界人(rén)口從現在的70多(duō)億增長到100億,那(nà)麽到本世紀末,世界人(rén)口增長一半來(lái)自非洲。
從地理(lǐ)上(shàng)來(lái)看,高(gāo)出生(shēng)率集中在低(dī)緯度地帶,尤其是熱帶和(hé)副熱帶(非洲、南美);而低(dī)出生(shēng)率則集中在中緯與高(gāo)緯度地帶(歐洲、東亞),似乎是地理(lǐ)決定論,但(dàn)地球不同區(qū)域的人(rén)口出生(shēng)率不同,實際上(shàng)是經濟發達程度的不同,工業比較發達和(hé)城市化程度比較高(gāo)的國家(jiā)和(hé)地區(qū),如西歐、北美和(hé)日本,出生(shēng)率比較低(dī)。工業落後、農業經濟占主導地位,以及城市化程度不高(gāo)的非洲、西亞與拉丁美洲的發展中國家(jiā)和(hé)地區(qū)的出生(shēng)率很(hěn)高(gāo),居于世界之首。可(kě)見,出生(shēng)率的高(gāo)低(dī)與經濟發達程度成反比。2010年的《世界人(rén)口數(shù)據表》顯示:2010年全球平均每個(gè)婦女生(shēng)2.5個(gè)孩子,發達國家(jiā)為(wèi)1.7個(gè),欠發達國家(jiā)為(wèi)2.7個(gè),最不發達國家(jiā)為(wèi)4.5個(gè)。可(kě)見随着經濟發展水(shuǐ)平的提高(gāo),人(rén)口出生(shēng)率的下降是一個(gè)不可(kě)逆轉的趨勢,這不是中國的危機,而是一個(gè)普遍的人(rén)口趨勢。中國的問題可(kě)能在于過快進入了低(dī)生(shēng)育率的階段,在還(hái)沒有(yǒu)跨越中等收入陷阱的時(shí)候女性對于生(shēng)育的興趣就已經顯著下降了,所謂的“未富先老”。
我們的近鄰日本,低(dī)欲望、少(shǎo)子化已經是多(duō)年來(lái)日本社會(huì)普遍關注的問題,2017年日本出生(shēng)人(rén)口94萬6060人(rén),而當年的死亡人(rén)口約120萬,人(rén)口逐年淨減少(shǎo),有(yǒu)人(rén)調侃日本可(kě)能是地球上(shàng)第一個(gè)非戰争而自然消亡的國家(jiā)。日本首相安倍——盡管他自己也沒有(yǒu)孩子——呼籲日本女性多(duō)生(shēng)孩子,政府将努力創造适合生(shēng)育的社會(huì)環境,實現一個(gè)“想生(shēng)則能生(shēng)”的社會(huì)。日本在1960s到1990s采取的是中立的人(rén)口政策,90年代開(kāi)始,日本政府制(zhì)定了多(duō)項社會(huì)政策努力提高(gāo)生(shēng)育水(shuǐ)平,人(rén)口的生(shēng)育意願有(yǒu)小(xiǎo)幅改善。90年代之後日本的總生(shēng)育率水(shuǐ)平仍然持續下降,直到2005年達到最低(dī)點1.26後開(kāi)始反彈,到2015年回到1.45,生(shēng)育率能回升,相關的社會(huì)支持功不可(kě)沒,日本保育所(低(dī)齡嬰幼兒看護所)的數(shù)量及容量明(míng)顯提升(解決了女性生(shēng)育的機會(huì)成本問題),雖然生(shēng)育意願的小(xiǎo)幅改善仍逆轉不了日本人(rén)口負增長的态勢,但(dàn)近年來(lái)降幅有(yǒu)所縮窄。
歐洲一些(xiē)發達國家(jiā),人(rén)口出生(shēng)率也很(hěn)低(dī),據說北歐高(gāo)福利國家(jiā)典型的丹麥,由于出生(shēng)率低(dī),人(rén)口老齡化問題十分嚴重,被人(rén)們稱作(zuò)“正在死去的國家(jiā)”。作(zuò)為(wèi)歐洲最重要國家(jiā)之一的法國,在60年代到90年代初生(shēng)育率有(yǒu)所下降(從2.8降到1.8以下),但(dàn)是到了1994年,法國推行(xíng)系列政策,其中比較重要的政策是撫育補貼,如果家(jiā)長其中一方辭職在家(jiā)照顧孩子,則可(kě)以在孩子3歲之前獲得(de)每月約500歐元的補貼,這個(gè)補貼以前隻适用于三胎及以上(shàng),但(dàn)1994年開(kāi)始适用于二胎了,一系列政策後法國的總生(shēng)育率開(kāi)始反彈,至2016年達到1.96,在歐盟國家(jiā)中僅次于土耳其。
從日本和(hé)法國的生(shēng)育政策作(zuò)用過程來(lái)看,政府的政策雖然無法逆轉人(rén)口長期下降的趨勢,但(dàn)是可(kě)以延緩下降的速度,而且,從政府實施鼓勵支持生(shēng)育的政策到總和(hé)生(shēng)育率開(kāi)始改善,基本上(shàng)都用了10-20年甚至更長的時(shí)間(jiān),才能逐步發揮作(zuò)用,從這個(gè)角度來(lái)看,我國盡早全面放開(kāi)生(shēng)育政策是必要的。
整個(gè)東亞儒家(jiā)文明(míng)區(qū),不論中國,還(hái)是日韓港台新加坡,都由于短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)(30-50年)急速工業化、現代化,經濟的飛速發展、文化的融合、女性意識覺醒,越來(lái)越多(duō)的女性希望能擺脫子宮的桎梏,更多(duō)活在當下活出自我,而不是作(zuò)為(wèi)傳統社會(huì)下的生(shēng)育工具,再加之女性在撫育後代中承擔更多(duō)的壓力疊加職場(chǎng)的快節奏,多(duō)重綜合社會(huì)經濟文化的因素導緻生(shēng)育率快速下降,在這個(gè)區(qū)域,甚至出現了東亞人(rén)口大(dà)崩潰的悲觀論調。人(rén)是一切活動和(hé)事物的基礎,人(rén)類社會(huì)的一切均圍繞着人(rén)本身來(lái)展開(kāi),人(rén)口的可(kě)持續發展是社會(huì)可(kě)持續發展的前提,因此,對于人(rén)口問題的關注怎麽重視(shì)都不為(wèi)過,中國目前的人(rén)口狀況的确應該在政策層面采取更多(duō)更快的行(xíng)動,但(dàn)是具體(tǐ)到經濟層面,我們認為(wèi)也無需太過悲觀。
中國仍然具有(yǒu)巨大(dà)的人(rén)口數(shù)量和(hé)勞動力大(dà)軍,未來(lái)勞動人(rén)口數(shù)量下降,但(dàn)是勞動者素質和(hé)勞動效率還(hái)在提高(gāo),這将支撐中國經濟從人(rén)口紅利向人(rén)才紅利轉變,中國目前擁有(yǒu)勞動力資源近9億人(rén),中國勞動參與率在世界上(shàng)不算(suàn)低(dī),中國9億人(rén)當中有(yǒu)7億多(duō)在就業,勞動力數(shù)量本身就有(yǒu)很(hěn)大(dà)潛力,這個(gè)規模仍然巨大(dà)。近期有(yǒu)很(hěn)多(duō)討(tǎo)論,認為(wèi)不能把中國一線城市當主流,一線城市隻是一部分,還(hái)有(yǒu)二三四五六線城市的廣大(dà)人(rén)群、廣闊的市場(chǎng),才是中國社會(huì)的大(dà)多(duō)數(shù),從受本科教育的人(rén)口數(shù)來(lái)看也能體(tǐ)現這一點,2010年第六次人(rén)口普查,每十萬人(rén)中具有(yǒu)大(dà)學文化程度(含大(dà)專)的僅為(wèi)8930人(rén),真正擁有(yǒu)本科學曆的占比更低(dī)。最新的數(shù)據,2018年全國共有(yǒu)具有(yǒu)大(dà)學教育程度(含大(dà)專)人(rén)口為(wèi)1.9593億人(rén),真正本科學曆可(kě)能隻有(yǒu)1.2億人(rén)左右,随着高(gāo)等教育進一步擴招,勞動者素質的提升還(hái)有(yǒu)很(hěn)大(dà)空(kōng)間(jiān)。中國的人(rén)口紅利,正逐漸從數(shù)量方面的紅利轉為(wèi)素質方面的紅利。
不同經濟發展階段會(huì)有(yǒu)不同的産業,不同的産業對勞動力的要求不一樣。中國在改革開(kāi)放初期靠人(rén)口數(shù)量的紅利發展加工制(zhì)造業,農村勞動力投入工廠後,在流水(shuǐ)線上(shàng)工作(zuò)所創造的附加值比在農村高(gāo)。但(dàn)随着中國産業結構從制(zhì)造業低(dī)端下遊升級到中高(gāo)端上(shàng)遊,特别是移動互聯網和(hé)人(rén)工智能的發展,中國需要更多(duō)高(gāo)素質而不是高(gāo)數(shù)量的勞動力。未來(lái)經濟的增長将更多(duō)的來(lái)源于人(rén)才紅利而不是靠人(rén)頭堆出來(lái)的人(rén)口紅利,隻要我們不斷提高(gāo)人(rén)才素質,培養更多(duō)的高(gāo)科技(jì)優秀人(rén)才,中國經濟發展将後勁十足。
日本管理(lǐ)學家(jiā)、“策略先生(shēng)”大(dà)前研一的《低(dī)欲望社會(huì)》描述了日本現代社會(huì)年輕人(rén)“不結婚、不生(shēng)子、不買房(fáng)”的低(dī)欲生(shēng)活狀态,給了我們很(hěn)多(duō)警示。中國社會(huì)遠沒有(yǒu)到日本的低(dī)欲狀态,日本的人(rén)均GDP是中國的近五倍,按照“越窮越有(yǒu)上(shàng)進心”的規律,中國的年輕人(rén)雖然在朋友(yǒu)圈裏很(hěn)“佛”很(hěn)“喪”,但(dàn)是在收藏夾裏卻積極上(shàng)進,青年一代的進取心、創新創業精神仍然值得(de)期待。随着中國經濟進一步發展,育齡女性基數(shù)和(hé)生(shēng)育意願繼續下降,人(rén)口問題将會(huì)越來(lái)越嚴峻,社會(huì)各個(gè)方面對生(shēng)育和(hé)女性的政策支持和(hé)引導将是十分重要的方面,世界是你(nǐ)們的,也是我們的,但(dàn)最終是你(nǐ)們的。
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